田緊漸松的華人政策

經濟政策

  戰後﹐在英國重佔緬甸的3年中﹐為恢復殖民經濟秩序﹐英殖民政府推行“緬甸經濟復興計划”﹐因而予外僑的經濟恢復工作以一定的鼓勵。

  反法西斯人民自由同盟政府執政後﹐推行“緬人化”政策﹐在經濟方面以把外僑經濟收歸國有為目的﹐對外僑經濟采取限制與利用政策﹐具體措施有﹕

  (1)對具有壟斷性、資本與設備雄厚的外僑大企業、大工業和大商業﹐以贖買方式收歸國有。1953-1956年﹐國有化開始涉及到華僑經營的酒廊、當店、宰豬場等行業。

  (2)國家與外僑、或緬人與外僑合資經營的企業﹐其股權、人事權、決策權﹐都控制在國家或緬人手中。

  (3)允許外僑中小企業或商業維持私營方式﹐但限制其經營范圍﹐並實行貿易額分配制度  (1960年以前﹐60%的進口額留給緬人)。這類企業和商業以華僑和印僑經營者居多﹐因而華僑受其影響較大﹐經營范圍大為縮小。1958年和1960年﹐緬甸政府進而規定非緬籍公民不得經商和經營進出口貿易。

  上述緬化政策主要針對商業和對外貿易。至于對工業﹐政府則采取了較為靈活寬松的政策。在執行“國家繁榮八年計划”時期﹐為籌集執行計划所需的資金﹐緬甸政府一面鼓勵外資投入﹐一面放寬對外僑的經濟政策。這些措施的實行﹐使得華僑經濟又有了發展。緬甸政府還對外僑從商業轉入工業的做法采取鼓勵政策。許多華僑在這一政策刺激下紛紛由商業轉向工業﹐投資於糧食加工、塑料、肥皂、針織等行業﹐華僑工業因而獲得了較快較大的發展。這也是戰後緬甸華僑經濟的最佳時期。

  奈溫執政後﹐在經濟方面轉而推行了一系列激進的民族主義政策。從1963年10月至1964年4月﹐奈溫政府先后頒布了“企業國有化條例”、“社會主義經濟保持法”、第39號和49號命令﹐把國有化范圍擴大到全國﹐使華僑人經濟受到極大沖擊。在工業方面﹐華僑華人佔優勢的糧食和食品加工、碾米業、鋸木業、塑料業、肥皂業、制膠工業、香煙業、制帽業等行業受到嚴重打擊。在商業方面﹐華僑華人經營的土產、米業、進出口、五金、百貨代理等行業也多被收歸國有。華僑華人傳統經營的酒樓和飯店大部分被停業﹐甚至連夜市和路邊的華人小攤販也被取消。